十个知识点 ​

来源：涨知识！十个知识点带你了解全国两会

1. 两会 ​

全国人民代表大会 和 中国人民政治协商会议

2. 表述问题 ​

人大是 X届全国人大X次会议
政协是 全国政协X届X次会议
2022年召开的是 十三届全国人大五次会议（3月5日召开） 和 全国政协十三届五次会议（3月4日召开）

3. 为什么每年全国两会大多都在3月开？ ​

• 全国两会在3月召开的惯例始于1985年
• 财政年度以自然年度计算，3月举行，可以给统计和总结留出时间
• 农历春节一般会在1月到2月，选在3月可以避免与春节重叠

例外：
新冠肺炎疫情下，为持续做好疫情防控工作，切实保障人民群众生命健康安全，2020年全国两会推迟至5月召开。

4. 政协为何比人大提前召开？ ​

便于全国政协委员列席全国人大会议，参加对政府工作报告、“两高”工作报告等全国人大会议文件的讨论。

按照惯例，全国政协会议的议程是：

• 在开幕会上，常务委员会作工作报告和一年来提案工作情况的报告
• 全国政协委员分界别分组审议这两个报告
• 之后，全国政协委员列席全国人大会议的开幕会，听取政府工作报告

5. “代表”和“委员”有什么区别？ ​

• 出席人民代表大会的是“代表”，即人大代表，选举产生
• 出席政协会议的是“委员”，即政协委员，协商推荐产生

6. 全国人大代表都是党政干部吗？ ​

• 全国人大代表来自祖国的四面八方，来自各条战线，代表全国各族人民的利益，具有广泛的代表性
• 这些代表中，既有工人，也有农民；既有干部，也有知识分子；既有中共党员，也有民主党派和无党派爱国人士等

7. “议案”和“提案”是一回事吗？ ​

• ”议案“是人大的专门术语。是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案
• “提案”是人民政协的专用术语。是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见或建议

8. “质询”和“询问”一样吗？ ​

质询和询问都是人大监督“一府两院”的重要方式

• “质询”必须以质询案的形式提出，属于议案的一种，一般是针对国家行政、审判、检察机关工作中比较重大的问题并要求作出答复，带有批评性和强制性
• “询问”只是具有介绍、说明的性质，帮助人大代表或常委会组成人员了解有关报告或议案的情况，以便于审议和表决，不具有议案的性质

9. “界别”和“届别”如何区分？ ​

在同一次会议上，政协委员的“界别”不要写为“届别”

• “届”：从时间上说，指的是上一届、本届等
• “界”：针对委员的工作领域分类而言，如“经济界委员”等

10. 哪些重大事项需由全国人大决定？ ​

• 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
• 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
• 批准省、自治区、直辖市的建置
• 决定特别行政区的设立及其制度
• 决定战争和和平
• 做出各种授权决定等